19 alianzas público-privadas para destrabar el hidrógeno verde en América Latina
Desde 2022, el H2Uppp ha movilizado 11,6 millones de euros en la etapa más incierta de los proyectos de hidrógeno: la que antecede a la decisión final de inversión. Dos de cada tres euros son aporte privado. Este balance reúne lo aprendido en seis países junto a 24 empresas europeas y latinoamericanas.
Ficha de la publicación
- Programa
- Programa Internacional de Impulso al Hidrógeno (H2Uppp)
- Financia
- Ministerio Federal de Economía y Energía (BMWE) de Alemania
- Implementa
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
- Socio
- Cámaras Alemanas de Comercio e Industria (AHK)
- Países
- Chile, Brasil, Uruguay, Colombia, Argentina y México
- Periodo
- 2022 – 2026
- Formato
- Presentación, 21 láminas, inglés
La industria todavía no despega
El hidrógeno de bajas emisiones es indispensable para descarbonizar los sectores difíciles de abatir, pero la distancia entre los anuncios y las plantas en operación sigue siendo enorme.
Fuentes: AIE, Net Zero Roadmap (2023); Global Hydrogen Review (2025); World Energy Outlook (2025).
Por qué se cancelan los proyectos
De 32 proyectos cancelados con información pública sobre sus causas, el marco regulatorio aparece en casi la mitad. Un mismo proyecto suele enfrentar varias barreras a la vez, por lo que los porcentajes no suman 100.
Pase el cursor sobre cada barrera para ver sus manifestaciones típicas. Fuente: AIE, Global Hydrogen Review (2025).
Europa necesita moléculas. América Latina puede proveerlas
Las proyecciones de comercio al 2050 sitúan a la región como uno de los pocos bloques con excedente exportable estructural, en un momento en que Europa consolida su déficit.
Es la proporción de la brecha importadora europea al 2050 que el excedente latinoamericano podría cubrir, según el modelo. Entre 73 % y 80 % del comercio interregional de hidrógeno se movería como derivados —amoníaco, e-metanol, hierro reducido directo— y solo entre 20 % y 27 % como hidrógeno puro.
Porcentaje de la demanda propia de cada vector que se comercia internacionalmente en 2050. Cada cifra tiene denominador distinto, por lo que no suman 100 %. Los rangos reflejan los dos escenarios de costo de capital de IRENA. Fuente: IRENA (2025), Analysis of the potential for green hydrogen and related commodities trade.
Dónde interviene el H2Uppp
La incertidumbre es máxima al inicio, cuando las necesidades financieras aún son bajas; la inversión se concentra después, cuando el proyecto ya maduró. El H2Uppp opera en el primer tramo: cofinancia estudios, pilotos y validación de modelos de negocio antes de la decisión final de inversión.
Los diez tipos de acción con que el H2Uppp responde a las barreras identificadas. Cada alianza combina varios de ellos.
Las 19 alianzas, país por país
Cada alianza reúne al menos una empresa europea y una latinoamericana en torno a un estudio o piloto concreto. Filtre por país para ver la cartera de cada mercado.
No hay alianzas para ese filtro.
Dónde se concentra la cartera
La producción absorbe diez de las diecinueve alianzas y cerca del 60 % de la inversión movilizada. Es también el eslabón donde la incertidumbre técnica y regulatoria bloquea más decisiones.
Las barras representan la participación de cada eslabón en los 11,6 millones de euros movilizados, en escala común. El número de alianzas y la participación en la inversión no coinciden: un solo proyecto de producción puede concentrar varias veces el presupuesto de una acción transversal.
Qué ha hecho cada gobierno
Los seis países socios cuentan con estrategia u hoja de ruta nacional, pero difieren en el enfoque —exportación o demanda interna— y en la profundidad de su marco regulatorio.
| País | Instrumento rector | Enfoque | Meta de electrólisis | Avance normativo e institucional |
|---|---|---|---|---|
| Chile | Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde (2020) | Exportación con integración local | 25 GW · 2030 | Leyes de 2021 y 2022; proyecto de ley 2025. Comité de Estrategia de H₂V y CORFO como agencia de desarrollo. |
| Brasil | Programa Nacional del Hidrógeno (PNH2, 2022) | Mercado interno y escenarios de exportación | — | Leyes 14.948 y 14.990 de 2024; Ley Complementaria de 2025. Comité gestor Coges-PNH2. Actualización por planes trienales. |
| Uruguay | Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde y Derivados (2023) | Exportación con integración local | 9 GW · 2040 | Leyes de 2021 y 2022; resolución presidencial de 2022; decretos de 2024 y 2026. Programa interinstitucional H2U. |
| Colombia | Hoja de ruta del hidrógeno (2021) | Demanda interna y exportación | 1–3 GW · 2030 | Ley de 2021; decretos de 2022, 2023 y 2024. |
| Argentina | Estrategia Nacional para el Desarrollo de la Economía del H₂ (2023) | Exportación | 30 GW · 2050 | Ley de 2006; marco regulatorio propuesto en 2025. Mesa Intersectorial del Hidrógeno. |
| México | Estrategia nacional por formular | Demanda interna | 4 GW · 2030 | Hoja de Ruta de 2022 y Estrategia Industrial de Hidrógeno Limpio de 2024. Leyes de 2012 (actualizada en 2024) y 2015; lineamiento de hidrógeno de 2024. |
El efecto catalizador
El aporte público no reemplaza a la inversión privada: la activa. En el segmento de producción, cada euro público se acompañó de dos euros privados, y abrió la puerta a volúmenes de inversión de otra magnitud.
Volumen de inversión futura potencial por cada euro aportado por GIZ, sobre la base de las estimaciones de CAPEX de los proyectos que alcanzaron ese nivel de análisis. El volumen proyectado agregado asciende a 15.870 millones de euros.
El documento completo
Presentación de 21 láminas en inglés, con el detalle metodológico, las fichas por país y la totalidad de las fuentes. Incluye el mapa completo de la cartera y los cuadros de distribución por tipo de acción.